提出"规划—实施—评估—优化"PDCA 路径与"一图四清单"场景图谱；明确"引导离散工业企业实施基于模型的系统工程（MBSE），基于工业互联网平台打通设计、排程、加工、检测等数据"，并鼓励部署订单/设备/质量管理类轻量化工业 APP —— 与 SF-MOM、智能生产调度、IDMS 的能力高度对位。
分基础级、先进级、卓越级、领航级四层培育。2025 版要素条件：基础级/先进级需智能制造能力成熟度达 GB/T 39116—2020 二级及以上，卓越级三级及以上，领航级四级及以上。客户建"智能工厂"名号的申报主通道。
我国首个数字化转型国家标准：五级成熟度、7 个能力域 29 个能力子域（含"数字化生产"下的产品设计、计划调度、生产作业、质量管控、设备管理、仓储配送）。企业常说"国家数字化转型二级/三级水平"的对标依据即在于此。
智能工厂梯度培育的成熟度判定依据，申报先进级/卓越级智能工厂需先在官方平台（c3mep.cn）自评。广东、天津等地申报通知均引用该标准。
四级判定标准：一级≥20 分、二级≥40 分、三级≥60 分、四级≥80 分，且数字化经营需满足相应数量的场景要求（二级≥6 个含 3 个约束性，三级≥8 个含 5 个，四级≥10 个含 6 个）。约束性场景包含生产管控、质量管理、设备管理、计划排程、仓储物流等 —— 正是 MES / QMS / WMS / EAM 的覆盖点。中小企业数字化转型城市试点验收即按此现场评定。
明确"省级专精特新中小企业和规上工业中小企业数字化水平二级及以上比例应达 90% 以上，国家级小巨人全部达二级及以上"。试点城市资金直接补贴企业改造，是各地伙伴最应关注的"钱袋子"。
分批支持 100 个左右城市、推动 4 万家以上中小企业改造；提出"小快轻准"解决方案、工业大县"链群同转"、中小企业上云率超 40%。
到 2027 年推动 3—5 个通用大模型在制造业深度应用，推出 1000 个高水平工业智能体、100 个工业领域高质量数据集、500 个典型应用场景，选树 1000 家标杆企业。
深入实施工业互联网创新发展工程；到 2030 年建设 5 万张工业 5G 专网、核心产业增加值突破 2.5 万亿元；提出加快工业智能体推广、设备上云、关键工序数控化。